这个故事出自于宋史，并非我杜撰。
实际上在宋代，皇帝的旨意“非经二府，不得施行”
已成体制，也就是说，皇帝的旨意必须通过两府（中书省、枢密院），经宰相签字，才算生效，但这也不意味圣旨就可顺利施行，因为接下还要过御史台（这可是战斗机中的战斗机）一关，论挑刺全宇宙事”
（简称“同平章事”
），位同宰相，但这个职位有些时候会悬空，其职责便由“参知政事”
代替履行。
参知政事一般被看做副相，设此的初衷是为分宰相的权。
再说枢密院。
枢密院主掌军政，长官为枢密使和枢密副使。
中书和枢密院对掌文武二柄，宰相因不带枢密衔而不得预军事。
所以枢密和中书两者间，是平起平坐的关系，合称“两府”
。
显然，枢密院的存在，是为将军权分离在相权之外。
两府是为权力最高的中央机构，长官合称“宰执”
，就是“一人之下，万人之上”
了。
但这样，依旧存在宰执们联合起来架空皇权的风险，所以要对两府高官加以制衡。
办法么，除了令这干人互为监督制约，宋代还有专门的机构与人员来监督宰执们的日常行政，这个机构，叫做御史台，相当于现在的监察机关，特点是——专产战斗机！
吹毛求疵到丧心病狂的“谏官”
，是两宋上到皇帝、下到百官，听来无不头疼脑热的两字。
台谏，公论之所系也！
朝廷有大政事，而台谏得以议其不然；人主有小过失，而台谏得以救其弗逮；百官有大奸慝，而台谏得以斥其所为。
简而言之，台谏的职责，就是——杠！
事实上，只有你不敢想的，没有台谏不敢杠的。
而且只要是谏官，都可以越级进言，简单说来，就是你想弹劾谁，可以不经过长官御史中丞的首肯，哪怕对方是宰相，照样想骂就骂，更要命的是，还不用讲证据！
宋代台谏中流传的不成文规定，乃是“风闻即可弹”
，也就是说，你哪怕只是道听途说某人贪污，在不得证据的前提下，谏官可以直接向皇帝举报，即使不真，也不会遭降罪。
这种作风，后甚漫延至整个朝堂，成为官场倾轧的一种手段。
比如下面这个例子。
说起吕夷简，可能很多人并非耳熟，但如果说这是一代名人范仲淹曾经心心念念想扳倒的人，则诸位的第一印象应该就是：奸邪！
实际上吕夷简奸不奸，倒还不太好说，但“邪”
却是板上钉钉的——没点“邪”
术，能在党争激烈的朝堂上屹立不倒数十载？开玩笑！
且说吕夷简一生，做事堪称滴水不漏，剪除异己也不遗余力，终究得罪了一干人，其中就包括能人王曾。
（什么，你说范仲淹？对这个初出茅庐的官场愤青，吕夷简只是动了个小手指，就把他弹到江西对鄱阳湖吟诗去了。
）王曾认为，吕夷简非常有问题，政治霸权，经济上不干净，必须要扳倒！
正好此时，他听到了一些消息，说吕夷简受贿，这才真是瞌睡有人送枕头！
王相公激动得一夜没睡，第二天一上朝，就指着吕夷简的鼻子：“陛下，他受贿！”
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